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广州市科学技术局促进高新技术企业专业科技服务发展工作方案(试行)

各有关单位:

  为贯彻落实《广州市推动高新技术企业高质量发展扶持办法》,支撑广大科技服务机构为科技企业提供全链条创新服务,促进各类创新资源向企业集聚,打造“规模大、质量优、后劲足”的高新技术企业集群,现将《广州市科学技术局促进高新技术企业专业科技服务发展工作方案(试行)》印发给你们,请遵照实行。

  附件:广州市科学技术局促进高新技术企业专业科技服务发展工作方案(试行).pdf

  广州市科学技术局

  2022年1月7日

(政策咨询:孙彦哲,联系电话:020-83124170;业务咨询:袁旖宁,联系电话:020-83491782)


 广州市科学技术局促进高新技术企业专业科技服务发展工作方案(试行)

  为贯彻落实《广州市推动高新技术企业高质量发展扶持办法》,支撑广大科技服务机构为科技企业提供全链条创新服务,促进各类创新资源向企业集聚,打造“规模大、质量优、后劲足”的高新技术企业集群,推行“免申即享”改革工作方案,进一步简化后补助项目申报兑现环节,特制定本方案。

  一、工作依据

  《广州市推动高新技术企业高质量发展扶持办法》提出构建专业服务体系,支撑科技企业高质量发展。通过在全市范围内征集一批具备一定规模、经营规范、服务能力强的专业科技服务机构,为企业提供创新体系建设、政策咨询、研发费用归集、人力资源、常识产权、产学研合作等全链条创新服务,帮助企业提升创新能力,成长为高新技术企业。对经征集的服务机构,同一机构提供服务的企业中,在单一年度内有 20 家(含 20 家)以上企业首次通过高新技术企业认定,对该机构给予工作经费补助,标准按照每认定 1 家高新技术企业给予 0.5 万元工作经费补助,同一机构该项补助封顶50 万元。每通过一家高新技术企业认定,仅补助一家为企业提供创新服务并发挥主要作用的服务机构。

  二、工作目标

  一是征集一批科技服务机构,为科技企业提供全链条服务,提升企业创新能力,持续壮大高新技术企业集群;二是支撑鼓励优质专业科技服务机构做强做大,带动提高行业服务水平,加强行业自律管理;三是进一步简化后补助项目申报兑现环节,实施工作经费补贴“免申即享”机制。

  三、主要工作安排

  (一)专业科技服务机构征集。

  征集对象:广州地区注册并在广州地区开展高新技术企业专业科技服务的机构。

  征集时间:专业科技服务机构常年向社会征集。

  (二)实施专业科技服务工作经费补助“免申即享”。

  经征集的科技服务机构,同一机构提供服务的企业中,在单一年度内有 20 家(含 20 家)以上企业首次通过高新技术企业认定,该机构即可享受工作经费补助。专业科技服务补助实施“免申即享”,服务机构无需申请,由广州市科学技术局汇总年度工作经费补助名单、核对工作经费补助额度。

  1. 年度工作经费补助数据比对。

  根据每年度国家科技部公布的高新技术企业认定备案名单,筛选并审核符合补贴条件的服务机构及其服务企业数量,并面向社会征求意见,无异议后形成年度工作经费拟补助名单。

  审核条件:

  (1)专业科技服务机构及其服务的科技企业,均应在广州地区注册登记;

  (2)以申报企业在高新技术企业申报系统(高新技术企业认定管理工作网或广东省科技业务管理阳光政务平台)上填报的“服务机构(中介机构)代为申报”情况作为补贴审核条件;

  (3)每 1 家首次通过认定高新技术企业,仅补助 1 家为企业提供创新服务并发挥主要作用的服务机构。

  2. 确定补助名单。

  按照《广州市科技计划项目管理办法的通知》(穗科规字〔2019〕3 号)和《广州市科学技术局开展“免申即享”工作方案》要求完成补助名单的录入、审核、报送、审议、公示和入库,按照“免申即享”的工作要求纳入广州市科技业务管理阳光政务平台管理。

  3. 经费划拨。

  经费拨付前,科技服务机构在“科技业务管理服务平台”完成账号注册和信息更新核实,以及在广州政务服务网核对银行账户和补助金额等信息,确认申领意愿。如果信息有误,科技服务机构应及时在“科技业务管理服务平台”进行变更。经科技服务机构确认的信息将作为经费下达依据。下达经费后,按项目公开工作指引公开项目。

  4. 统计分析与总结。

  组织开展专业科技服务统计分析总结工作,主要从服务机构整体情况、服务企业情况、政策成效等方面展开。

  (三)促进行业规范管理。

  1. 开展政策宣讲。

  围绕高新技术企业培育、全省评审工作变化与动态、支撑企业加大研发投入政策、科技服务机构政策等内容开展政策宣讲。

  2. 提升服务能力。

  提升服务机构管理者诚信经营理念及管理能力,提升专业科技服务从业人员自律意识和服务能力,研讨行业主要业务、发展方向、自律管理方法,宣讲专业科技服务工作经费补助“免申即享”工作流程。

  3. 促进行业自律。

  充分发挥专业科技服务支撑企业高质量发展的积极作用,通过探索专业科技服务标准、服务评估等行业规范管理工作,促进专业科技服务机构诚信自律水平提升。

  4. 加强监督管理。

  将高新技术企业专业科技服务作为高新技术企业监督检查的内容,在每年度高新技术企业监督检查一并组织实施。

  本方案由广州市科学技术局负责说明。

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